各党总支、机关党委、直属党支部,各部门、各学院:
《武汉商学院2021年纪检监察工作要点》已经校党委研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
武汉商学院纪委 监察专员办公室
2021年3月9日
武汉商学院2021年纪检监察工作要点
2021年纪检监察工作的总体思路和要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十三届六次全会和学校党委的决策部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、纪法情理贯通融合,坚持严的主基调不动摇,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实加强纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍专业化建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校改革发展稳定提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚持把政治监督摆在首位,践行“两个维护”
1.坚持学懂弄通做实党的创新理论。认真落实“思想引领、学习在先”机制,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。以庆祝建党100周年为契机,把学习党的创新理论与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,引导党员干部进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。加强对学习活动情况的监督检查,用好约谈提醒、整改建议等方式,及时纠正学习中的形式主义问题。
2.加强对党中央重大决策部署及贯彻落实情况的监督检查。围绕贯彻党的十九届五中全会精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、做好“六稳”工作、落实“六保”任务。围绕高校立德树人根本任务,聚焦贯彻习近平总书记关于教育工作重要指示批示精神情况强化监督,凝神聚力实施“十四五规划”。督促全校各级党组织落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态领域安全。严明政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,严把党风廉政意见回复关,及时发现、坚决查处“七个有之”、“五个有的”等问题。
3.围绕“十四五”规划和评建工作加强监督。加强对“十四五”规划启动、本科评建工作等重要事项,及时掌握各项工作完成进度,紧盯精神懈怠、行动缓慢、落实不力等问题,有针对性地开展提醒约谈,对于在相关工作中造成不良影响和严重后果的,要进一步加强问责通报力度,通过严格执纪问责为学校改革发展稳定保驾护航。
4.扎实做好常态化疫情防控监督。切实加强疫情防控措施落实情况的监督,突出值班岗位、食堂、宿舍等重点部位,重点关注学生返校、年节假日等重要时间节点,及时发现和纠正防控不力等问题。坚持把加强日常监督与完善防控机制、强化“四方责任”结合起来,坚决防止侥幸心理和工作麻痹松懈,坚决防止疫情反弹。
二、一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐
5.保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础建设、招投标、科研管理等方面的问题,严肃查处“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败问题,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、师生反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃惩治各种风险背后的腐败问题。
6.扎牢织密制度笼子。针对校内党员干部违纪违法案件,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,深入剖析案件背后的履责不力、管理混乱问题,坚持“一案一建议一督改”,坚持“以案五说”,推动以案促改、以案促治。针对上级巡视巡察、校内信访举报、专项监督检查中暴露出来的问题,有针对性地发出纪检监察建议书,督促相关职能部门加强职能监督,不断完善内部管理制度,堵塞制度漏洞。对2020年度发出的纪检监察建议书整改落实情况进行清查,对整改不力问题予以通报。定期开展廉政风险排查工作,切实增强各学院、各部门风险防控意识,不断完善廉政风险清单。开展对涉及人、财、物制度的廉洁性审查,在制度起草过程中及时提出有针对性的意见建议,切实防范制度的廉洁风险。
7.开展清廉创建活动。协助和督促校党委将清廉创建纳入全面从严治党统筹落实,积极推动创建清廉校园、清廉机关、清廉学院、清廉家庭,营造讲清廉、守清廉、赞清廉的浓厚氛围。深入开展“党风廉政建设宣教月”活动,深化拓展“十进十建”工作,以“月月都是宣教月”的理念,结合建党100周年,组织广大师生创作思想性强、艺术性高的廉洁文化作品,讲好党史故事、党的纪律建设故事、清正廉洁故事、正风肃纪反腐故事,发挥“中共产党纪律建设历史陈列馆”教育基地作用,增强纪法教育宣传效果。
三、巩固拓展作风建设成果
8.加大整治形式主义、官僚主义力度。严肃纠治“主官主义”“长官意志”,推动解决不顾实际“层层加码”、“一刀切”等问题。督促并会同党政办公室(主体办),巩固减文减会减过度检查考核留痕等治理效果,进一步减轻各部门各学院负担。重点查处贯彻中央、省委、市委决策部署只表态不落实,维护师生利益不担当不作为,以及敷衍整改、虚假整改等问题,并对典型问题进行公开曝光。
9.保持整治享乐主义、奢靡之风韧劲。持续开展对落实中央八项规定精神及其实施细则情况的监督检查,坚持每个节点严防死守,加强节前提醒和节日督查,针对节日期间多发易发的违规公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发奖金补贴、收送电子红包等现象,针对利用名贵特产和特殊资源送礼收礼等问题,持续坚持露头就打。注重从经费管理源头上刹住享乐奢靡风气,运用审计手段,加强对资金使用情况的监管,促进厉行节约。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家人子女,严格家风家教。
四、持续整治师生身边腐败和不正之风
10.深化漠视侵害师生利益问题集中整治。督促庸、懒、散、慢、乱、浮“六项治理”扎实推进,切实解决职能部门、二级学院和党员干部中存在的不担当、不作为等问题,不断增强党员干部服务精神,推动建立校内“首问负责制”,切实关心、主动服务外地毕业生和困难职工。用好纪检监察信访举报邮箱和电话,聚焦师生反映强烈的问题和领域,及时查处纠治选人用人、职称评审、招聘面试、招生考试、后勤保障等管理领域的腐败和作风问题。加强对推动巩固脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接的监督检查。
五、推进各类监督贯通融合
11.促进主体责任、监督责任贯通协同。积极协助校党委落实全面从严治党政治责任,为党委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手,促进主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。加强对主体责任落实情况的监督,采取督导民主生活会、参加专题民主生活会、常态化约谈、专项检查抽查等方式,推动基层党组织及领导班子成员履职尽责。从严明政治纪律的高度,严肃查处“两个责任”落实不力问题。
12.做深做细专责监督。认真落实《关于全市各级纪委加强同级监督的实施方案》,把同级监督工作做实,强化对“一把手”的监督。健全校纪委与部门、学院领导班子成员集体谈话、纪委书记定期与纪委委员谈话、开展述责述廉评议等制度。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地。坚持严在平时,管在日常,用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐、落实落细。
13.增强校内监督合力。加强与学校党委组织部、党委宣传部、党委教师工作部、教务处、科研处、财务处、资产管理处、审计处等职能部门的协作协调,定期沟通情况,通报研究问题,协调相关部门相互支持配合,形成监督合力。建立监督信息定期通报制度,对领导干部个人有关事项报告核查结果情况、领导干部经济责任审计情况、学校资产监督管理情况等,及时向校纪委、监察专员办公室通报。
六、深化纪检监察体制改革
14.完善纪检监察体制机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节,完善向上级纪委监委请示报告工作机制。通过制度建设不断规范校内监督执纪各项工作,全面推动落实处级干部廉政档案和制度廉洁性审查制度。进一步配齐配强纪检监察干部,完善理顺内部工作分工,提升纪检监察工作规范化制度化水平,提升监督执纪效能。促进执纪执法贯通、有效衔接司法,落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》。健全完善基层纪检委员履职和工作保障制度,有力推进基层纪检委员对党政联席会、部(处)务会的会议监督,进一步加强纪检监察基层基础工作规范化制度化建设。
15.健全干事创业工作机制。深入贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”要求和省纪委关于鼓励党员干部干事创业“十二条措施”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错、敢纠错、依政策给宽容,为务实担当负责的干部撑腰鼓劲。加强对受处理处分人员的回访教育,促进干部从“有错”向“有为”转变。严格执行党员权利保障条例,依纪依法查处诬告陷害行为,为受到不实举报的干部澄清正名,树立干事创业鲜明导向。
七、切实加强纪检监察机关自身建设
16.淬炼忠诚担当铁军。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展中共党史学习教育,引导纪检监察干部知责于心、担责于身、履责于行。严格党内政治生活,落实机关党建工作责任制,坚持和完善支部主题党日、结对共建、“三会一课”等制度,锻造坚强有力基层党组织。
17.建设善学善战铁军。注重培养具有专业化水平的干部队伍,坚持定期集中开展理论学习和业务学习,组织学习党章党规党纪和监察法规,学习刑法和刑事诉讼法等法律知识。结合实际案例增强学习针对性,聚焦工作难点加强思考研究,不断创新监督执纪、监督执法的方式方法。同时,积极参与上级纪委组织的各项培训项目,通过岗位练兵、实战练兵、以案代训,不断强化专业化的履职能力。加强对基层党组织纪检工作的联系指导,定期开展基层纪检委员业务培训,探索建立纪检委员讲党课、讲案例的学习培训工作机制,不断增强监督合力和能力。
18.建设清廉高效铁军。严格依规依纪依法开展监督执纪和审查调查工作,常态化开展办件办案质量检查强化办案安全责任,守牢办案安全底线。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,切实用制度规范管人、管权、管案、管物、管事、管工作全流程,防止工作随意性。认真落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,探索建立纪检监察干部廉政风险点和防范措施清单,强化最严格的约束和监督。全面加强思想教育,定期开展谈心谈话,教育引导干部自觉筑牢反腐蚀、反围猎的思想防线。坚持刀刃向内,从严从重查处滥用职权、以权谋私等违纪违法行为,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利,以铁纪锻造铁军。
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武汉商学院纪委 监察专员办公室 | 2021年3月9日印发 |